句容地铁何时修?

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1. 句容作为南京都市圈的成员,享受苏南城市的经济待遇,但实际GDP只有苏南城市的十分之一到二十分之一不等(2015年数据,镇江全市3987亿,常州6649亿,无锡8158亿),财政收入更是只有苏南城市的五分之一甚至更少;也就是说,就算放到全省甚至全国来看,句容的经济和财政承受能力都低于绝大多数地级市,更比不上北上广这样的超级大城市。所以,在现阶段及可预见的将来,句容都没有足够的能力承担修建地铁这样巨额的投资。

2. 地铁作为一种大运量交通工具,适合一千万以上人口规模的大城市乘坐。目前中国能在地铁上亿的乘客中,只有北京、上海、广州和西安做到了盈利——注意这是整体上的数据,四座城市加一起也只占了全国常住人口的1/15不到一点。其他修建了地铁的城市无一例外都是亏钱的,其中大部分是省级行政中心或者省会城市,这些城市经济发达、人口众多,但也没有足够强大的财政实力支撑起修建地铁的费用。以天津为例,按照规划地铁线路总数达到了16条,但由于资金问题现在只建成开通了一条,也就是1号线和九号线之间的那一段。可以预见的是,即使再过十年,即便天津经济实力增长了好几倍,也不可能有足够的钱修建更多的地铁线路。

3. 中国目前的地铁技术主要来源于两个公司,一个是巴西的地铁公司,另一个是法国的地铁公司。前者以建造和运营低成本出名,后者则以建造高质量和高可靠性闻名。这两家公司之所以能够成为业界翘楚不是因为价格(低成本的代价就是技术转让费相对较高),而是因为他们掌握了核心技术,不需要依赖国外的设备和零部件就能完成施工并且保障正常运营。对于像我们这样一个基础工业薄弱的国家来说,掌握核心技术的重要性远远超过了价格因素。

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地铁是一项为城市客运交通服务的大型基础设施,它的建设规模、设站布线和工程投资等,不仅受制于城市社会经济发展水平和自然条件的制约,而且必须具备有大运量客运交通需求的客流条件,因此修建地铁必须达到相应的技术经济指标,通常称为修建地铁的技术经济条件,这些条件是反映城市综合发展水平的标志,具体规定在《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》中有明确要求,一是地方财政一般预算收入在100亿元以上;二是国内生产总值达到1000亿元以上;三是城区人口在300万人以上;四是客运总量在18万人次/日以上。根据上述指标衡量,本市目前尚不具备独立修建地铁的条件。

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