阜阳有到郸城的汽车吗?
2012年1月9日下午2点50分,G160次列车在阜阳站开启车门,2点55分,这趟由北京南发往温州南站的G160次高铁准时发车,这是全国最北的高铁站,也是安徽省第一座高铁车站。从此,阜南县千亩集镇居民喜闻高铁,即将面临告别长途汽车的时代。
早在1995年,全国第一条城际干线——北京至天津高速铁路建成使用,中国的高速铁路从无到有,历经探索和实践,5年后的2000年,原铁道部首次提出“十五”计划完成全国6个大城市之间,2个小时的高快速轨道交通连接。2008年9月,国家“十一五”规划提出,重点发展干线铁路、城际快速铁路和城市轨道交通,积极发展新型轨道交通。到2020年,快捷高效、安全舒适、资源节约、环境保护的轨道交通体系基本建成。
大方向确定之后,中国铁路实施“八纵八横”高铁网规划。“八纵”包括:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈北通道、呼南通道、京昆通道、包(银)呼(伦)至河(套)通道和沿江通道。“八横”包括:绥满通道、京兰通道、京昆通道、青银通道、湘赣闽通道、包(银)呼(伦)至河(套)通道、沪蓉通道和陆桥通道。在这些通道上,建设以北京、上海、武汉、成都和哈尔滨等中心城市贯通为主的全国2小时高铁圈,实现区域中心城市间1小时到达,相邻城市间1个小时可达。2018年9月,国家发改委正式批复《沿江高铁通道规划》,作为“八纵八横”的纵向通道之一,沪汉蓉高铁将进一步完善国家高铁网络布局。
到2012年底,中国实现了“四纵四横”主骨架,也就是纵向的沪宁杭、京哈、京广、京沪和横向的宁杭、沪杭、京福、福厦铁路的全线贯通,到2020年,中国还将实现“八纵八横”,当然也包括阜阳市内的合蚌、亳州至淮安线路的建设,届时可实现全国1至5线城市间3个小时左右到达,城市群内2个小时到达。
如今,中国高速铁路运营里程已达到25000公里,已成为世界上高铁总里程数最长的国家。预计至2020年,中国铁路网将达到12万公里,铁路网覆盖了90%以上的城市人口。建成之后,将基本实现城市之间1-3小时城际交通,同时还将完成城市与周边卫星城、县城之间1-2小时快速出行。
在“八纵八横”高铁网日益完善的过程中,一些沿线的地级市对高铁的重要性认识却存在分歧,他们当中有的认为高铁的时速最快也不过300多公里,而自身城市客流、货运量都不大,建设高铁成本又太高,没有意义;有的则认为高铁距离城市太近,会给城市带来大量的客流,不利于城市的发展。
2012年11月底,安徽省政府对京沪高铁安徽段进行决策,不建高铁站,所有列车均在砀山、安徽淮北停靠,引发了“不建高铁(站)”与“建高铁(站)”的辩论,最终,安徽省政府改变了原决定,2013年1月1日,合肥至蚌埠高铁正式通车,同时也开建合肥至南京高铁。这就是本文开端的那段新闻事件。
事实上,“八纵八横”高铁网的每一纵每一横都有各自的定位,遵循一条规划建设的初衷,其功能定位、实施顺序也应不一样。北京至天津高铁2001年建设时,仅为城际直通线。2008年“四纵四横”提速改造时,北京至天津高铁才被列为国家高速网规划。“八纵八横”规划中,最北上、最东北部的大连至鹤岗高铁一直被“搁置”。
高铁不能仅仅作为行政区之间的快速通勤工具,而应该将其作为城市网络化、全域化的战略性基础设施。各地在发展高铁时,应从全局和长远的角度通盘考虑,不能一味追求本地利益而忽略整体发展,甚至因为短视行为影响全国高铁网的建立。
当前到2020年,是高铁建设的高峰期,也是高铁的过渡和发展期。中国需要把握好时机,实现高铁的发展升级,让高铁真正成为中华民族的脊梁。